Montreuxova konvencija o Crnom moru
Montreuxova konvencija je sporazum,koji je 1936. godine sklopio niz zemalja. U skladu s tim, Turska je stekla potpunu kontrolu nad tjesnacima Bospora i Dardanela. Konvencija je zbog švicarskog grada Montreux, u kojem se dogodilo njegovo potpisivanje. Sporazum jamči slobodan prolaz građanskih brodova kroz tjesnac Crnog mora u miru. Međutim, Montreuxova konvencija nameće određena ograničenja na kretanje ratnih brodova. Prije svega, oni se tiču zemalja koje nisu u Crnom moru.
Odredbe konvencije već dugi niz godinapostao je uzrok kontroverzi i kontroverzi. U osnovi, oni su bili povezani s pristupom mornarici Sovjetskog Saveza na Mediteran. Kasnije su poduzete neke izmjene i dopune ovom međunarodnom sporazumu, ali i dalje ostaje na snazi.
Konferencija u Lausanneu
Montreuxova konvencija iz 1936. godine postala je logičnadovršetak niza ugovora usmjerenih na rješavanje tzv. "tjeskobnih pitanja". Bit ovog dugogodišnjeg problema bio je nedostatak međunarodnog konsenzusa o tome koja bi zemlja trebala pratiti strateški važne putove od Crne do Mediterana. Godine 1923. potpisan je u Lausannu sporazum o demilitarizaciji Dardanela i osiguranju slobodnog transporta civilnih i vojnih plovila pod nadzorom Lige naroda.
Preduvjeti za novi ugovor
Ozbiljno uspostavljanje fašističkog režima u Italijikomplicira situaciju. Turska se bojala pokušaja Mussolinija da iskoristi pristup tjesnacima kako bi proširio svoju moć u cijeloj regiji Crnog mora. Prije svega, agresija Italije mogla bi biti podvrgnuta Anatoliji.
Turska vlada se okrenula zemljama,koji su sudjelovali u potpisivanju sporazuma u Lausanne, s prijedlogom održavanja konferencije kako bi razgovarali o novom režimu za prolazak kroz tjesnac. Potreba za ovim korakom objasnila je snažne promjene u međunarodnoj situaciji. Zbog otkazivanja Ugovora iz Versaillesa Njemačke, napetosti u Europi su se povećale. Mnoge su zemlje zainteresirane za stvaranje sigurnosnih jamstava za strateški važne prostore.
Sudionici Konferencije u Lausanneu odgovorili su napoziv Turske i odlučio se sastati u švicarskom gradu Montreuxu kako bi postigli novi sporazum. Samo Italija nije bila zastupljena na razgovorima. Ova činjenica ima jednostavna objašnjenja: njezina je ekspanzionistička politika postala jedan od razloga za organizaciju ove konferencije.
Proces rasprave
Turska, Velika Britanija i Sovjetski Savez priopćili suprijedloge za zaštitu svojih interesa. Velika Britanija zagovara očuvanje većine zabrana. Sovjetski savez podupirao je ideju apsolutno slobodnog prolaza. Turska je pozvala na liberalizaciju režima, pokušavajući stoga ponovno preuzeti kontrolu nad tjesnacima. Britanija je pokušala spriječiti prisustvo sovjetske mornarice na Mediteranu, što bi moglo predstavljati prijetnju vitalnim putovima koji povezuju metropolu s Indijom.
ratifikacija
Nakon duge rasprave, UnitedKraljevina je pristala na ustupke. Sovjetski savez uspio je doći do nekih ograničenja na prolazak kroz tjesnac ratnih brodova iz crnogorskog stanja. Zagonetnost Velike Britanije izazvala je želja da ne dopusti Turskoj da postane saveznik Hitlera ili Mussolinija. Montreuxova konvencija o Crnom moru ratificirala su svi sudionici konferencije. Dokument je stupio na snagu u studenom 1936.
Osnovne odredbe
Tekst Montreuxove konvencije podijeljen je u 29 članaka. Sporazum jamči trgovačke brodove bilo koje države apsolutne slobode plovidbe u tjesnacima u miru. Komisija Saveza naroda, koja je odgovorna za osiguranje provedbe Ugovora iz Lausanne, ukinuta je. Turskoj je dobila pravo da poduzme tjesnac pod svojom kontrolom i zatvori ih za sve strana vojna plovila u slučaju oružanog sukoba.
zabrane
Konvencija o Montreuxu nameće niz specifičnihograničenja klase i tona vojnih plovila. Zemlje bez Crnog mora imaju pravo provoditi kroz tjesnac samo male površinske brodove. Njihova ukupna tonaža ne smije biti veća od 30.000 tona. Maksimalno trajanje boravka u vodama brodova koji nisu na Crnom moru iznosi 21 dan.
Konvencija dopušta Turskoj zabranu ili zabranudopustiti navigaciju po vlastitom nahođenju, ako njezina vlada vjeruje da je zemlja pod prijetnjom rata. U skladu sa stavkom 5. Konvencije o Montreux-u, ograničenja mogu se odnositi na sudove bilo koje države.
povlastice
Države Crnog mora imaju pravoprovesti kroz tjesnac ratnih brodova bilo koje klase i tonaže. Preduvjet za to je prethodna obavijest turskoj vladi. 15. članak Konvencije o Montreuxu također omogućava tim zemljama mogućnost prijenosa podmornica.
Montreux Konvencija o statusu tjesnaca ogledameđunarodnu situaciju 1930-ih. Davanje šireg prava na moć Crnog mora bila je koncesija Turskoj i Sovjetskom Savezu. Samo su te dvije zemlje imale značajan broj velikih vojnih plovila u regiji.
efekti
Montreuxova konvencija o tjesnacima utjecala je na tečajDrugi svjetski rat. Snažno je ograničila mogućnost uvođenja borbenih operacija u Crnom moru za fašističku Njemačku i njegove saveznike. Oni su bili prisiljeni podmetati svoje trgovačke brodove i pokušati ih proći kroz tjesnac. To je dovelo do ozbiljnih diplomatskih napetosti između Turske i Njemačke. Ponovljeni prosvjedi Sovjetskog Saveza i Britanije potaknuli su Ankaru da u potpunosti zabrani kretanje svih sumnjivih posuda u tjesnacu.
Kontroverzna stavka
Turska vlada tvrdi da je to konvencijane dopušta prolazak kroz tjesnac nositelja zrakoplova. No, u stvarnosti dokument ne sadrži jasno spomenuti ovo. Konvencija određuje ograničenje od 15.000 tona za jedan brod ne-Crnog mora. Iznos svake modernog nosača zrakoplova premašuje tu vrijednost. Ova odredba Konvencije zapravo zabranjuje država koja nije Crno more da prolazi kroz brodove takvih brodova ove vrste.
Definicija prijevoznika zrakoplova u tekstu sporazuma bila jeformuliran u 30-ih godina prošlog stoljeća. U tim danima, zrakoplovi su se primarno koristili za izviđanje iz zraka. Konvencija navodi da prisutnost palube namijenjene za polijetanje i slijetanje zrakoplova ne klasificira brod automatski kao prijevoznika zrakoplova.
Zemlje Crnog mora imaju pravo provestiKroz tjesnac, ratni brodovi. Međutim, aneks Konvencije jasno isključuje iz njihovog broja plovila namijenjena prvenstveno za prijevoz pomorskog zrakoplovstva.
Zaobići manevar
Sovjetski savez je pronašao način kako to prevladatizabraniti. Izlaz je bio stvaranje takozvanih krstaša koji nose zrakoplove. Ti su brodovi bili opremljeni balističkim projektilima na moru. Dostupnost utjecaja na oružje formalno nije dopuštala da se klasificiraju kao nositelji zrakoplova. U pravilu su rakete velikih kalibra smještene na krstaše.
To je omogućilo Sovjetski Savezslobodno ponašaju svoje prijevoznike zrakoplova kroz tjesnac u potpunosti u skladu s odredbama Konvencije. Prolaz je ostao zabranjen za NATO brodove koji pripadaju ovoj klasi, čija je tonaža veća od 15.000 tona. Turska je voljela prepoznati pravo Sovjetskog Saveza za prijevoz krstaša koji nose zrakoplove. Revizija konvencije nije bila u interesu Ankare, jer bi mogla smanjiti kontrolu nad tjesnacima.
Pokušaji izmjene
Trenutno, većina odredbimeđunarodni ugovor ostaje na snazi. Međutim, konvencija redovito izaziva nasilne sporove i nesporazume. Povremeno se pokušavaju vratiti na raspravu o statusu tjesnaca.
Nakon završetka Drugog svjetskog rata, SovjetskiUnija se okrenula Turskoj s prijedlogom za uspostavu zajedničke kontrole pristupa od Crnog mora do Mediterana. Ankara je odgovorila čvrstim odbijanjem. Ozbiljni pritisak Sovjetskog Saveza nije mogao prisiliti da promijeni svoj položaj. Napetost koja je nastala u odnosima s Moskvom izazvala je ukidanje politike neutralnosti od strane Turske. Ankara je bila prisiljena tražiti saveznike pred Britanijom i Sjedinjenim Državama.
prekršaj
Konvencija zabranjuje ratna brodadržave koje nisu Crno more imaju na topništvo, čiji kalibar prelazi 203 mm. U šezdesetim godinama prošlog stoljeća, američke vojne posude opremljene protuzubarbinskim projektilima prolazile su kroz tjesnac. To je izazvalo proteste Sovjetskog Saveza, budući da je kalibar ovog oružja bio 420 mm.
Međutim, Turska je rekla da nema kršenjaKonvenciju o Montreuxu. Prema njezinoj vladi, balističke rakete nisu topnički i nisu predmetom sporazuma. Tijekom posljednjeg desetljeća američki ratni brodovi opetovano su prekršili maksimalno razdoblje boravka u Crnom moru, ali predstavnici Turske nisu prepoznali slučajeve kršenja konvencije.
