Što je sažimanje proračuna?

Suočavanje s kreditom je stvar togauzbuđuje ne samo pojedince i poduzetnike, nego i cijele zemlje. Jedna je stvar napraviti proračun godinu dana, sasvim drugo da ga ispuni. Država se, naravno, može okrenuti međunarodnom kreditiranju, ali to nije uvijek profitabilno. U ovom slučaju, postoji sekvestracija proračuna. Taj je postupak zakonski uspostavljen u SAD-u i nekim zemljama, ali se većina imena ne zvuči, što predstavlja smanjenje troškova kao neophodnu, ali ne i obaveznu mjeru.

Sinkroniziranje proračuna: što je to?

Američko zakonodavstvo predviđa postupak,što ograničava javnu potrošnju u jasno definirane kategorije. Ovo je sekvestracija proračuna. Kongres prihvaća iznos godišnjih izdvajanja. Ako troškovi premašuju utvrđeni iznos, istodobno je i proporcionalno smanjenje svih kategorija. Ovaj iznos se ne prenosi na navedena područja, već ostaje u trezoru. Izraz "sekvestracija proračuna" preuzima se iz pravnih znanosti. U pravnim znanostima to znači prijenos vlasništva izvršiteljima kako bi se spriječilo oštećenje prije razmatranja spora na sudu.

Zakon Gramm-Rudman-Hollings i sadašnjost

Prvi put je bio pojam "sekvestracija proračuna"primjenjuje se u američkom zakonu iz 1985. Bio je posvećen cjelokupnom djelu smanjenja deficita kojeg su sastavili Gramm, Rudman i Hollings. No već je 1990. godine donesena odluka da se odreknu krutih ograničenja. Novi sustav trajao je 12 godina. Zatim, dugo vremena, sekvestracija je bila predmet stručne rasprave. No, tijekom 2011. ovaj je postupak postao sastavni dio Zakona o kontroli proračuna. Uz pomoć ovog zakona bilo je moguće riješiti problem prekoračenja utvrđene granice dugova. Utemeljeno je Odbora za smanjenje duga. Redoslijed proračunskih izdataka posljednja je mjera koja se može primijeniti ako Kongres ne uspije usvojiti zakon o smanjenju troškova. Mnogi stručnjaci razgovarali su o sekvenciranju proračuna 2013. godine. Radost poreznih obveznika, vlada je to uspjela izbjeći.

Proces proračuna u Rusiji

Svake godine vlada formira Savezzakon koji pokazuje kako će stanovništvo zemlje živjeti. Zatim proračun potpisuje predsjednik i stupa na snagu. Financijska se godina u ovom slučaju potpuno podudara s kalendarskom godinom. Glavne komponente proračuna su prihodi, rashodi i njihove razlike. U Ruskoj Federaciji postoji deficit, tj. Troškovi vlade nisu pokriveni poreznim i drugim prihodima. Ako je 50 milijardi prihoda i izdataka 150, onda zemlja mora pronaći negdje one neprikladne 100. Deficit je balansiranje. Tu možete staviti bilo koji iznos, ali to neće generirati dodatni novac države. Ako nema resursa za financiranje određenih projekata, to je jednostavno obmana stanovništva. Štoviše, ova situacija stvara presedan za nekontrolirano odlaganje sredstava: jedan članak može se smanjiti za 10%, drugi - za 50, treći - potpuno uklonjen. No, je li u ovom slučaju moguće reći da se proračun provodi? Ipak, u Rusiji to je često slučaj.

Pokrivenost deficita

Ako nema dovoljno novca, za njih je negdje logičnozauzeti. Jasno je da će tada morati dati s interesom, ali ovdje kriza trenutna situacija dolazi do izražaja, a ne snovi dobrih izgleda. Posudbe pojedinaca i pravnih osoba, kao i međunarodnih organizacija i drugih država, smatraju se izvorom pokrića deficita. Problem s potonjem je da njihovi zajmovi često uključuju politički utjecaj na unutarnju situaciju u zemlji s manjkom novca.

Osim toga, država može izdatiObveznice, koji kupuju fizičke i pravne osobe. No, važno je shvatiti da je novac će prije ili kasnije morati platiti, pa je proračunska potrošnja bi trebala biti povezana ne s populističkim parolama, i stvarno obećavajući sektor s visokim prinosima.

Funkcionalna klasifikacija

Da se ne dogodi kasnijeza izdvajanje proračuna, važno je od samog početka ispravno utvrditi troškove za određene industrije. Funkcionalna obilježja pokazuju gdje se troši novac. Na primjer, pokazuje koliko je novca potrošeno na provedbu upravljanja, obrane, zdravstva i obrazovanja. Istodobno ova karakteristika je jedinstvena za sve subjekte Ruske Federacije. Nadalje, svi troškovi i dohodak svode se na konsolidirani proračun. U svom najopćenitijem obliku se sastoji od tri dijela: sadržaj ministarstava i drugih upravljačkih tijela, interakcija s teritorijima, provedba određenih razvojnih programa. Što se tiče transfera, oni nemaju ciljani fokus. Opći troškovi za predmet federacije smatraju se prema normama. To znači da se određeni faktor može primijeniti na neka područja (na primjer, Sjever).

Sinkronizacijski proračun 2014

Posljedica trajnog deficita jeSvake godine sve više treba smanjiti troškove i pronaći nove načine financiranja. Krajem 2013. godine ministar financija RM najavio je potrebu smanjenja proračunskih izdvajanja. Naglasio je da se ne osigurava sekvestracija proračuna za 2014. godinu. Anton Siluanov uvjerio je da to nije rezanje troškova, već izbor prioriteta koji zadovoljavaju zahtjeve tog vremena. Povećanje manjka od 400 milijardi rubalja ne dopušta dodjelu sredstava za razvoj Transbaikalije i Dalekog istoka, kao i razvoj infrastrukture potrebne za Svjetsko prvenstvo, koje će se održati u četiri godine u Rusiji. Prema tome, prema ministru, potrebno je promijeniti prioritete i poslati novac na više obećavajuće sektore. Za 2014. godinu prihodi su planirani na 13,4 trilijuna.

Ipak, novi proračun je izazvao mnogokritika. Većina se odnosi na preraspodjelu sredstava kao na sekvestraciju. Stručnjaci vjeruju da je puno korektniji korak uvijek širenje prihoda, umjesto da se usko nadzire pronevjeru.