Pojam i funkcije javnog bilježnika
Institut notara bio je drugačije formiran u ZagrebuEuropi, iu našim danima nema jasno dogovorenog koncepta, koji bi mogao odgovarati pravnim sustavima svih civiliziranih država. Ovaj institut također ima karakteristične značajke u Rusiji, najčešće obavljajući funkciju legalizacije pravnih dokumenata. Konkretno, stručnjaci ove sfere rade s voljama, punomoći, potvrde o nekretninama, itd. Istodobno, funkcije javnog bilježnika nisu ograničene samo na provjeru zakonitosti. U nekim slučajevima organizacije ovog profila također mogu pružati usluge u traci.
Notarni pojam
Namjera je institut notarijat u općem smisluradi zaštite zakonskih interesa građana izvršavanjem zakonskih poslova. Važna značajka ove aktivnosti je da se izvode u ime države. Što se tiče definicija ove institucije, oni se čak razlikuju u krugovima stručnjaka. To je zbog širokog obuhvata zakonskih područja u kojima se primjenjuju bilježnici. Koncept i funkcije njegovih rukovoditelja utječu na zakonske i pravosudne, kao i na fiskalne nadležnosti, što komplicira pristupi formiranju jedinstvene definicije. Ipak, najčešći je koncept prema kojemu se bilježnik definira kao sustav državnih struktura i službenika koji potvrđuju neosporive činjenice i prava. Također u popisu njihovih zadataka obuhvaća i ispitivanje dokumenata i izvadaka, što daje drugu zakonsku snagu.
S druge strane, postoje kritike takvihpredstavnici instituta javnog bilježnika, koji ističe da državna tijela, zajedno s dužnosnicima, ne mogu obilježiti moderni sustav takvog tipa. Danas, zadaci i funkcije javnog bilježnika vjerojatnije obavljaju predstavnici države ili osobe ovlaštene od njih koje svjedoče i počinju djela u pravnom polju.
Načela obavijesnog djelovanja
Priroda djelatnosti javnog bilježnikaosigurava znatnu individualnu odgovornost - dakle, veći dio kvalitete rada nositelja tog prava određuje se osobnim kvalitetama. Do danas je formiran popis principa koji određuju pravi karakter instituta javnog bilježnika. Konkretno, takvu aktivnost treba karakterizirati visokim pravnim kvalifikacijama. Stručnjak ovog profila treba pružiti klijentima pravne usluge, objašnjavati njihova prava, obveze, kao i upozoriti na posljedice za izvršenje određenih radnji.
Jednako važni su načela sigurnosti ipredvidljivost. Javni bilježnik mora osigurati da se prava formaliziraju na odgovarajući način, jamčeći i pouzdanost operacija i dokaza. To su načela i funkcije javnog bilježnika koji svojim odnosima s klijentima čine predvidljive odnose, a njihovi pravni interesi - zaštićeni. Važno je i nepristranost, prema kojoj je djelatnost ureda osigurana iz različitih čimbenika, osim zakona.
Vrste notarnih funkcija
Međutim, djelatnost javnog bilježnika je višesmjernaMoguće je izdvojiti osnovno grananje njegovih funkcija, koje karakteriziraju specifičnosti i suštinu zadataka. Prvo moramo napomenuti jedan aspekt koji pomaže shvatiti posebno mjesto ove institucije u pravnoj sferi. Povezano je s činjenicom da funkcije javnog bilježnika prolaze iz dva cilja koji ruski pravni sustav postavlja. To je društvena i pravna zaštita građana i izvršenje zaštitnog zadatka. U skladu s tim ciljevima, sve funkcije javnog bilježnika mogu se podijeliti u dvije vrste - društvene i smislene.
Društvene funkcije uključuju fiskalne,predostrožnosti i profilaktičkih, kao i pravog realiziranja. Fiskalna funkcija je da javni bilježnik, sukladno utvrđenom postupku, mora obavijestiti porezne vlasti o izdavanju potvrda o nasljeđivanju, zaključivanju darovnih ugovora itd. nedvojbeno dogovor.
Pravo realiziranje sociološke funkcijejavni bilježnik, zauzvrat, osigurava nužne zakonske uvjete za osobe koje su podnijele zahtjev za određenu pravnu radnju. Sada je vrijedno detaljnije razmotriti funkcije materijalne prirode.
Sigurnost notara
U procesu obavljanja svojih dužnosti unutarPovjereni sudionici u javnobilježničkom postupku moraju također imati odgovarajuću zaštitu prava. Izražava se kao pomoć sudionicima sustava u obavljanju pravnih poslova. Važno je napomenuti važnost kontrole odgovornosti, pod kojima su javni bilježnici. Funkcije, organizacija i sudionici procesa uključeni su u nadzorni sustav, koji vam također omogućuje da se žalite na bilo koju odluku na sudu.
Istodobno, moramo se sjetiti tih akcijajavni bilježnik nema karakter administrativne prisile, iako je izvršitelj dužnosti službenik. U vezi s posljednjim aspektom, postoji sudska kontrola, koja omogućuje mogućnost ispravljanja notarnih pogrešaka. Zajedno s sudskom kontrolom, također se bilježi nadzor nad obavljanjem profesionalnih dužnosti predstavnika notara. Sudionici u sustavu koji rade u državnim uredima prati pravosudna tijela. S druge strane, glavne funkcije javnog bilježnika kao dijela privatne prakse kontroliraju posebne komore, koje se usput često kritiziraju zbog velikog broja nedostataka u radu mehanizama postupka. Na primjer, javnobilježničke komore ne mogu biti podložne državnoj kontroli.
Nadležna funkcija javnog bilježnika
Ova je funkcija izvedena iz zadaća javnog bilježnika,koji stoje pred njim kao tijelo civilne jurisdikcije. To znači da, za razliku od suda, bilježnik ne bavi rješavanje nastalih konfliktnih situacija, već provodi i primarnu regulaciju. Ali to ne sprječava da stručnjaci ove niše također sudjeluju u svim oblicima jurisdikcijskog djelovanja. Primjerice, bilježnik može obavljati poslove pravne i operativno-izvršne prirode. Štoviše, funkcije nadležnosti javnog bilježnika u Ruskoj Federaciji mogu se proširiti i na provedbu zakonskih aktivnosti vezanih uz provedbu građanskih prava.
Glavna razlika ove vrste aktivnostinije toliko dopustivo kao znak upozorenja. Zadaci koje noterialisti rješavaju na osnovnoj razini svoje vlasti uglavnom sprječavaju kontroverzne pravne situacije koje bi mogle potencijalno nastati u pravnim sukobima.
Certifikacijske funkcije javnog bilježnika
U ruskoj zakonskoj sferi to je kompleksCertifikacijske funkcije mogu se smatrati osnovnim, u smislu javnobilježničke aktivnosti. Kao što je već rečeno, predstavnici ovog sustava imaju ovlasti koje im omogućuju, u ime države, da pristaju dokumente s pravnom težinom. Iz toga slijedi da su sve pravno značajne akcije sudionika u procesu pravne prirode, ali njihova interakcija u mehanizmu za notarno potvrđivanje im daje različitu razinu.
Postupci ove vrste, kao i provedbu zakonafunkcija javnog bilježnika može se proširiti na pravne poslove i ispitivanje činjenica. To jest, u ovom slučaju, bilježnik potvrđuje pravne radnje, vođene supervizijskim ili ljudskim pravima. Napominje se da ta funkcija daje kao osnovu točnu izjavu o činovima i činjenicama, uz održavanje dokazne sile tih pravnih sredstava.
Javne i privatne javnobilježničke djelatnosti
Sadašnje zakonodavstvo propisuje dajavnobilježničke akte obavljaju samo ovlašteni stručnjaci. Međutim, javni bilježnici mogu pripadati i državnom sustavu i privatnoj praksi, zbog čega se promatra kombinacija dviju vrsta ureda. U oba slučaja sadržaj i sociološka funkcija javnog bilježnika su ispunjeni u skladu s općim načelima.
Praksa pokazuje razinu sposobnostiobuka i integritet javnih bilježnika, koji rade u državnim strukturama i koji se bave privatnom službom za korisnike, u većini su slučajeva usporedivi. Štoviše, predstavnici oba smjera u svom radu su vođeni jedinstvenim normativnim aktima, pravilima i imaju slične ovlasti.
Međutim, redoslijed formacije je nešto drugačiji.javnih i privatnih notara. Tako se državne organizacije otvaraju i ukidaju odlukom lokalne uprave na razini regionalnih i područnih odjela. Što se tiče privatnih ureda, oni su izrađeni izravno na inicijativu javnog bilježnika, uz suglasnost. No, nakon toga predstavnik javnog bilježnika nije prepoznat kao pravna osoba. To je važno za razumijevanje odgovornosti za imovinu, koja se održava u istoj mjeri kao u slučaju pojedinaca. To jest, ako su funkcije javnog bilježnika pogrešno izvedene s gledišta sudske prakse i kao posljedicu imale su štetu na imovini, tada se naknada može osigurati samo na račun osobnih stvari.
Pravna regulacija notara
Ruski zakonodavstvo u vezi s javnim bilježnicimarazvio skup pravnih akata namijenjenih različitim aktivnostima. Istodobno, sva osnovna zakonska načela javnog bilježnika proizlaze iz Ustava. Na primjer, u osnovnom je zakonu utvrđeno da privatna, državna i općinska tijela imaju ovlasti jednako i također snose odgovornost pred zakonom.
Ako analiziramo Ustav kaoizvor iz kojeg razvijatelji glavnih standarda za regulaciju pravnog statusa notara odbacuju, onda postoji nekoliko smjera. Prije svega, to su opći standardi koji reguliraju niz aktivnosti bilježnika. Također možete odabrati grupu posebnih pravila koja namjerno formuliraju specifična načela na kojima bar i javni bilježnici rade. Funkcije su podložne potrebama da se zaštiti načela prava, a ne motivi političke i druge svrhovitosti. Ovo je osobito relevantno u kontekstu borbe za formiranje novog zakona o institutu notara, kada postoji sukob položaja na daljnjem razvoju pravnog sustava.
Konkretno, mnogi stručnjaci zagovarajuda Rusija treba slijediti klasični latinski oblik javnog bilježnika - drugi, međutim, podupiru punu nacionalizaciju instituta, kao što je to bio u sovjetskom pravnom sustavu.
Funkcije Savezne notarijske komore
Poput običnih privatnih i javnihneovisne komore, federalno tijelo sustava odnosi se na neprofitne organizacije. U biti, to je udruga stručnjaka iz različitih regija zemlje, koja se temelji na njihovom obveznom članstvu. Istovremeno, Savezna komora javnih bilježnika je pravna osoba koja obavlja svoj rad na načelu samouprave. Funkcije ove strukture temelje se na temeljima zakonodavstva Ruske Federacije i vlastitoj povelji, koju usvajaju predstavnici notarnih komora i odobravaju se u proceduralnom redu, prema kojem su registrirani povlastice javnih udruga. Postoji i razlika u zadaćama koje obavljaju redoviti uredi i savezni javni bilježnici.
Funkcije, ovlasti i ciljevi uglavnom se konvergiraju s strukturama na razini ulaza, ali postoje temeljne razlike. Jasno se očituju u sljedećim odgovornostima tijela:
- Koordinacija inicijalnih javnih i privatnih notarnih komora.
- Osiguravanje zaštite profesionalnih i socijalnih prava sudionika notara koji se bave privatnom praksom.
- Zastupanje interesa notarnih komora u tijelima državne vlasti, kao iu organizacijama, poduzećima i institucijama.
- Osiguravanje poboljšanja razine kvalifikacije javnih bilježnika, kao i njihovih pomoćnika i vježbenika.
- Sudjelovanje u ispitivanju nacrta zakona Ruske Federacije o pitanjima koja se odnose na djelatnost u javnobilježničkoj sferi.
- Zastupanje interesa notarnih komora u međunarodnim organizacijama.
- Organizacija djelatnosti osiguranja bilježnika.
zaključak
Institut notara obuhvaća široko polje.pravne djelatnosti, uz zadržavanje posebnih obilježja pravne strukture. Na neki način, takvi uredi obavljaju funkciju veze između različitih subjekata pravne sfere, optimizirajući proces rješavanja konfliktnih situacija i omogućujući vam da učinkovito zaštitite interese građana. Istodobno, funkcije ruskih notara podložne su ograničenjima koja su propisana regulatornim aktima, koji zauzvrat proizlaze iz Ustava.
Osim toga, aktivnosti notara u širokomrazumijevanje vlada načelima pravne sigurnosti, sigurnosti, nepristranosti i pravne etike. Postoje i znakovi odvajanja instituta u dva smjera, koji predstavljaju privatne i javne službe. Unatoč sličnostima, postoji značajna razlika u pristupu organizaciji ureda dviju vrsta. Dakle, privatni bilježnici osiguravaju svoje aktivnosti na temelju svojih osobnih financijskih sposobnosti, čime se država sprema od potrebe za gotovinom, u biti, jedan od njegovih glavnih zadaća - jamčiti pravnu sigurnost građana.
