/ / Privatizacija državne i općinske imovine kao državnog zadatka

Privatizacija državne i općinske imovine kao državnog zadatka

Mjere za prijenos gospodarstva na tračnicerazvoj tržišta uključuje čitav niz aktivnosti koje uključuju stvaranje nove konfiguracije gospodarskog sustava u cjelini. Takvi programi provode se u gotovo svim zemljama s takozvanim tranzicijskim tipom gospodarstva, pa je privatizacija državne i općinske imovine sama po sebi relativno novi pravni mehanizam koji se i dalje poboljšava kako se iskustvo akumulira u ovom području djelovanja. U Rusiji su ti postupci propisani u čl. 217 Građanskog zakonika, koji definira da je privatizacija je proces prijenosa državne imovine u vlasništvu pojedinaca ili organizacija. U aspektu sadržaja, to znači prestanak prava javne imovine i stvaranje prava često vlasništva.

Privatizacija državne imovine, ubez obzira na oblike koji su se provodili, što motivi ne bi mogli inicirati, uvijek zahtijeva razvoj jasnog zakonskog mehanizma za njegovo ponašanje. To se diktira važnost procesa privatizacije za cijelo društvo i mogućih negativnih posljedica za društvo u cjelini, u slučaju da pravna strana provedbe ove politike nije pripremljena. Dakle, privatizacija državne i komunalne imovine diktira potrebu za posebnim zakonima. Može se provesti i na plaćenom i besplatnom principu, ovisno o specifičnim uvjetima samog procesa privatizacije i obilježjima imovine koja je uključena u ovaj promet.

U Rusiji se privatizacija provodi u odnosu na sljedeću imovinu:

- zemljišne parcele.

- poduzeća, imovina i vrijednosni papiri, koji su prethodno pripadali državi;

- privatizacija stambenog prostora;

Za svaki od tih objekata, državadefinira i provodi specifične ciljeve ekonomske i društvene prirode. Tako je, na primjer, cilj privatizacije državnih poduzeća bio oblikovanje sloja pojedinih poduzetnika, razvoj socijalne infrastrukture zemlje, poboljšanje učinkovitosti poslovnih aktivnosti i poboljšanje financijske situacije. U početnim fazama privatizacije, državna i općinska poduzeća obično su privatizirana. No, kako je pokazalo povijesno iskustvo, prvi pokušaji privatizacije u Rusiji bili su krajnje neuspješni, osobito u pogledu osiguranja njihovog društvenog učinka. Stoga je u 2006. godini usvojen Državni program koji je značajno transformirao ne samo ciljanu postavku privatizacije već i proceduralne. Tako je, na primjer, glavni cilj programa "maksimaliziranje" učinkovitosti privatizacijskih aktivnosti s ciljem povećanja konkurentnosti gospodarstva zemlje. Provedba programa obuhvaća sljedeća rješenja:

- socijalno orijentirana privatizacija državne i općinske imovine povučene iz cirkulacije državne uporabe;

- Smanjenje broja federalnih jedinstvenih poduzeća državnog vlasništva;

- učinkovito restrukturiranje većeg broja gospodarskih sektora;

- povećanje federalnih prihoda.

U području privatizacijskog programa za stanovanje i zemljište postavljeni su sljedeći ciljevi:

- stvaranje povoljnih uvjeta za stvaranje stambenog i zemljišnog tržišta; - smanjiti troškove izdvajanja za stambeno zbrinjavanje na štetu države;

- poticanje učinkovitog korištenja zemljišta i zemljišta;

- jačanje socijalne podrške poljoprivrednim radnicima.

Na temelju tih ciljeva, Program pretpostavlja daPrivatizacija državne i općinske imovine mora se najprije izvesti besplatno, a tek kad se kretamo prema ciljevima koje postavimo, moramo napraviti fazi prijelaza na plaćenu privatizaciju. Taj će pristup pružiti najkonzoničniju kombinaciju interesa države i građana tijekom procesa privatizacije.

Pročitajte više: